中南财经政法大学成教网讯：大学英语四六级考试“不再接受非在校生的报名”的规定，已经实施了7年。然而，社会人员的报考路径并未完全堵死，各种代报名机构层出不穷，生意兴隆。这些机构公然宣称，只要交300元左右的报名费，哪怕只有初中学历，也可参加考试。更有代报名机构在其官方网站上声称，交4000元可保证免考通过六级，该机构内部人员甚至还称有替考“专设考场”存在。

　　四六级考试为何出现代报代考乱象？与规定的报名费相比，代报名费用贵了20倍左右，这些钱究竟进了谁的腰包？替考专设考场为何能够存在？高昂的“保过费”究竟由代报名机构和哪些“合作方”共享？每一个疑问，都折射出四六级考试制度的漏洞，并衍生出暴利链条。严肃的国家考试似乎已成非法利益滋生的灰色地带。

　　收费约300元，是高校收费标准的20倍

　　早在2005年便印发《全国大学英语四、六级考试改革方案（试行）》和“教育部办公厅关于大学英语四、六级考试部分考务管理工作交接的通知”两份文件，其中规定，“从2006年1月份考试起，逐步将参加考试的考生范围尽可能限制在高等学校内部”，报考四六级考试的考生须是“全日制普通高等院校本科、专科、研究生在校生”，以及“各类全日制成人高等院校本科、专科在校生”。文件明确规定：2007年起不再接受非在校生报名。

　　但绝大多数代报名机构都声称可以为社会考生提供可靠的报名途径。据记者调查发现，这些机构的代报名生意异常火爆，一家机构的内部人员称，本来3月26日截止报名四六级，结果当天又放出30个廊坊考点的名额，且只收“85后”，即使条件如此“苛刻”，30个名额仅一天便全部告罄。

　　市场如此火热，有的机构甚至已经提前开始了2013年12月份的四六级考试的代报名业务。

　　国内高校在校生的四六级报名费并不高，北大与清华一样，四级15元、六级17元，山东大学(微博 招生办)稍高，均为32元。而网上各类代报机构的报名费多在300元左右，有的甚至近400元，是北大、清华收费标准的20倍左右。而教育部规定的正常收费标准是四级不超过8元/人/次，六级10元/人/次，口语50元/人/次。

　　不仅可以代报名，这些代报名机构还声称可“一次保障通过”。某代报名机构官方网站这样解释：“此处不便回答，请联系在线QQ，或者拨打免费咨询电话400××××××0”。

　　有代报名机构网站更为直白：“四级保障通过3000元，60人免考名额；六级保障通过4000元，30人免考名额。”还声称：“签订合同、一次不过、全额退款”。

　　据这位内部人士称，代报名机构有专设的替考考场，监考者都是机构的合作方，整个考场都安排了由该机构组织的替考考生。当记者问，如果被识破会有怎样的处罚时，他表示，一般不会被抓出来，即使被巡考人抓到，也只会被赶出考场，没有其他处罚措施，以后可继续参加考试。

　　据悉，2012年6月全国四六级报考考生共计924万人，12月共计938万人，全年共计1862万人次，组织如此大规模的考试，意义何在？

　　在全国大学英语四六级考试委员会的官方网站上，有这样一段话：“大学英语考试是教育部主管的一项全国性的教学考试，其目的是对大学生的实际英语能力进行客观、准确的测量，为大学英语教学提供服务。”

　　从定位来看，四六级的作用应该是测量大学生英语能力，为英语教学提供服务。既然如此，为何非在校生如此热衷于一项测量大学生英语能力的考试呢？

　　据教育专家表示，大学英语四六级考试是国内英语认可度最高的考试之一，很多用人单位将四六级成绩作为招聘的一项硬性要求，这就使一些在大学时没有通过四六级考试、或者不具备报名资格的人员需要一份成绩单，为求职加码。

　　但是，非考生本校学籍的四六级成绩报告单在招聘部门那里能通过吗？某企业的一位人力资源助理介绍说：“在日常招聘环节中，由于简历数量太多，关于四、六级的部分一般就是看看姓名和分数，最多再看一看公章，较难做到一一核实他们的学籍信息。”（www.hbcjb.com中南财大成教）